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| “发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论断。要实现中华民族伟大复兴的中国梦必须依靠科学技术,必须实现科技梦。
目前，我国已是世界第二大研发投入国，但科技产出效率不高，特别是基础科研水平不强。剖析制约科研产出的因素，其中科研经费管理体制机制是阻碍科研人员潜心科研的重要方面。
本文从财政经费基本支出投入、财政科技经费管理两大方面分析了科研经费管理现状，指出当前财政基本支出投入不足的投入体制，分散科研人员精力；科研项目预算“两张皮”、执行进度要求理想化、激励支出力度不够强、资金划转限制不合理等机制问题。提出加大人员经费和公用经费支持力度、让科研人员专注科研、激发活力；探索科研项目纳入政府购买公共服务目录、减少科研过程干扰；尽快落实养老保险制度、为科研单位松绑；以及进一步完善科研经费管理制度等具体建议。 |
| 关键词: 科技 经费 管理 |
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Liang Fuchang
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